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　　发展普惠托育服务，要充  分调 动社会力 量积极 性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研 究
院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补  贴、 奖励补助、购买服务等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。