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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵 头单 位  顶层沟通、统筹协调、
同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬 其优势、 互补发展、
合作共赢
，形成一体化推进可落地、
可操
作、可实践、可持续的整体发展效应。