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　　发展普惠托育服务，  要充分调动 社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
 分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员 
张本波提出
 ，一方面，要 加大政府投资力度，
提 高 托位 
建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运
营成本。