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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面  临高成本压力 ，需要建立
合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，
 一 方面，要加大政府投资力度，提

高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。