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　　 发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成  本压力，需
要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设 补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，
采取公建民营、运营 补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。