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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机 制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公 建民营
 、运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方
 式，降低普 惠机构运营 成本。