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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资 力度，提高托位建 设补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式
，降低 普惠机构运营 成本。