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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高 成本压力，需要  建立 合 理

的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提 高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机 构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。