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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构  提供的服务质量参差不齐，
一些 非正规 机构游离
于相关部门的监管 体系之外。