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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社 会力
量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一 
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普 惠机构开办成本；
另一方面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖 励补  助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。