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　　其三，托育服务领
域 
人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构  时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机 构提供的 服务质量 参差不齐，
一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。