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　　首先，托育 服务需求 旺盛与供
给
不足的矛 盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较 大缺 口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.
03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。