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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.0
 3个，距离“十四五”期末 4 .5个的目  标尚存很大差距。