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　　首先，
托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求
，但现有托育机构入托率 
仅为6%左右， 托位供给 存在较大缺

口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。