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　　 其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多 
数家庭在选 
择托育机构时都会关注服务  质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等
，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。