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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有
 托育需求， 但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。