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　　首先， 托育服务需求 旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底 ，我国每千
人口拥有 3岁以下 婴幼
 儿托位数为2.03个，距离“十四
 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。