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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水
平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服

务质量  参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部
门的 监管体系之外。