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　　首先，托 育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机
构入
 托率仅为6%左右
，托位供 给存在较 
大缺口 。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个
的目 标尚存很大差距。