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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需 要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托
 位建 设补  贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。