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其三，托育服 务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认 为，
大多数家
庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实 中，各托育

机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门  的监管体系之外。