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　　发展普惠托育服务，
要充分 调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出， 一方面，要加大政府
投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，
降低普惠机构运 营成本。