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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位 供给存在较大缺口

。截至2 021年底，我国 每千人口拥有3 岁以下婴幼  儿托位数为2.03个， 距离“十
四五 

”期末4.5个的目标尚存很大差距。