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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而
社 会 力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张
本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开 办成

本；另一方面
，采取公建民营、运营 补贴、奖励 补 助、 购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。