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　　发 展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社
会 力量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的
成本分担机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降
低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。