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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据  显示， 三成以上婴 幼儿家庭 有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位
数为2  .03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。