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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚 不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资 水平、内外环境
、照护 内容等，但在现实中
，各
 托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正 规机构游离于相关部门
的监管体系之外。