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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位 建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营 
补贴、奖励补助 、购买服务

等多种 方式，降低普惠机构运营成本。