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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步
降低普惠机
构
开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种 方式，降低普惠
机构运营成本。