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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现 实中， 各托育机构提供
的服务质量
 参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门 的监  管体系
之外。