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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高  成
 本压力，需 要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本 波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；
另一方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。