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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。   中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投 资
力度，提高托位建 设补贴标准 
，进一 步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运
营成本。