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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本波提出，一方面，
要加大政府
投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。