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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本  压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取
公建 民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。