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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成本
分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建 设补贴标准，
进一步
 降低普惠机构开 办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。