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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量 ，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护 
内容等，但
在现 实中，各托育

机构提供的服务 质量参差不齐 ，一 些非正规机构
游离于相关部门的监管体系 之外。