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　　发展普惠托育服务，要 充
分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研 
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，
进一步降低普
惠机构开办成 本；另一方 面
，采取公建民营、运营 补贴、奖励 补
 助、购买服务等多 种方式，降低普
惠机构运营成本。