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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要建立
合理的 成 本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方
面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采
取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。