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　　发展普惠托育服 务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。 中国 宏观经济研 究院 社会发展所研  究员张本波提出， 一方 面，要加大政府
投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、 运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种 方式， 降低普惠机 构运营成本。