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　　发展普 惠托
育服务，要充分 调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开 办成本；另一方面
 ，采取公建民营、运营 补贴、
奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。