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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健 全。黄绮认为，大多数 家 庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容
等，但在现实中， 各托 育机构提供的
服务质量参 差不齐，一些
非正规机构游离于相
 关部门的监管体系之外。