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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
 示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6 
%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年
底，我 国每千人口 拥有
3岁以下婴幼儿 托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差 距。