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　　首先，托

 育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数
 据显示 ，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位

数为2. 03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。