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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力 量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府
投资

力度
， 
提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运
营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成 本。