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　　其三，托
育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大 多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境 、照
 护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。