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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务 质量参差不齐
，一些非正规
 机构游离于相关部 门的监管体系之外。