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　　其三，托 育服务领域人
才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质 量，包括机构资质 、师

资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各

托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非
正规机 构游离于相关部 门的监管体系
之外。