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　　首先  ，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现
有托育 机
构入 托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼

儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。