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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以 
上 婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴
幼儿 托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。