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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建
立合理的成 本
分担机制。中国宏 观经济研究
 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设
补贴标准，进 一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营 补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。